Hace aproximadamente un año dimos a conocer nuestro Boletín para la formación de una agrupación de docentes en AGD-CBC, por medio del cual nos presentamos y expusimos nuestra mirada acerca del CBC y acerca de la gremial docente. Expresamos allí las problemáticas que consideramos centrales en el actual funcionamiento del CBC. Resultaría difícil ofrecer una respuesta única, consistente y homogénea, a la pregunta por cuáles son las dificultades que enfrentamos los docentes del primer ciclo de todas las carreras de la UBA.
La formulación de esta pregunta, al propio tiempo que invita indudablemente a la discusión, conduce a pensar los múltiples aspectos de carácter pedagógico, académico, laboral y político que configuran un escenario de complejidad. Entre estos aspectos se halla la inestabilidad laboral a la que nos encontramos sometidos por nuestro carácter de docentes interinos. Otro aspecto, de fundamental importancia, es la carencia de una estructura de cogobierno que posibilite la participación de los distintos claustros en la toma de decisiones de la comunidad académica de la que formamos parte. Particularmente, planteamos como problema clave la institucionalización del CBC, que se viene postergando desde su fundación.
También planteamos en nuestro primer Boletín las limitaciones de una AGD ceñida exclusivamente a las reivindicaciones salariales y que, aceptando de hecho el distanciamiento de los docentes del gremio, no lograba encarar una tarea de fortalecimiento de la AGD-CBC.
En las últimas elecciones de Comisión Directiva de AGD-CBC se presentaron tres listas: la lista Unidad por la Gremial (en ese momento lista única y conducción), que obtuvo 154 de los 375 votos totales; nuestra lista, Colectivo de Docentes del CBC, que obtuvo 124 votos, y la Lista 1, Movilización y Protagonismo, que obtuvo 90. Así, se conformó la Comisión Directiva con dos miembros por las dos primeras listas, y uno por la tercera.
Desde entonces, y ya formando parte de la conducción gremial, hemos encarado diversas tareas. Las primeras y más urgentes se orientaron al mejoramiento de la estructura de funcionamiento de la Comisión Directiva, y a la agilización del tratamiento de diversos problemas cotidianos en el CBC. Como producto de ello, en este momento hay reuniones abiertas en un día y horario fijos, cada quince días, de las cuales los docentes pueden participar, llevar sus problemáticas y sumar esfuerzos al trabajo de una Comisión Directiva que, con cinco miembros, se ve cotidianamente superada por las dificultades de una Unidad Académica con 17 sedes, todas ellas atravesadas por irregularidades. Por otra parte, con el propósito de hacer transparente su funcionamiento, se elaboran memorias de todas las reuniones de la Comisión, que son publicadas regularmente en el blog de AGD-CBC: http://agdciclobasicocomun.blogspot.com/. También –en parte como producto de nuestra intensa participación– se configuró en marzo la Comisión de Regularización, que viene trabajando sobre la situación de los docentes interinos, convocando a reuniones de trabajo y asambleas regularmente.
En suma, de a poco pero sostenidamente, comenzamos a producir en el seno de AGD-CBC una mayor diversidad de ámbitos de discusión y decisión, en los cuales se puedan expresar los diferentes puntos de vista sobre las problemáticas laborales y político-académicas que atañen a nuestra labor docente.
LA REGULARIZACIÓN DE LOS CARGOS INTERINOS
A comienzos de 2010, la Dirección del CBC anunció a nuestro gremio que se llamarían a concurso cien cargos de docentes auxiliares, lo que constituyó una importante noticia dado que durante veinticinco años prácticamente no ha habido concursos de auxiliares en nuestra Unidad Académica. Ya hemos planteado en un volante que ha circulado en el mes de mayo (http://colectivodocentescbc.blogspot.com/2010/05/ante-el-llamado-concursos-en-el-cbc.html) los problemas que, a nuestro entender, conllevaba este llamado a concurso, en particular por las condiciones en las cuales se había anunciado que se sustanciaría: la Dirección del CBC decidía, de modo unilateral y arbitrario, qué cargos serían llamados a concurso y mediante qué Reglamento.
Nuestra posición sobre este llamado a concursos respondió –y responde– a un posicionamiento más general: entendemos que el modo de abordar las irregularidades –entre ellas, y sobre todo, el interinato de nuestros cargos– requiere tanto de la discusión y participación de los docentes como de una mirada más global, que las enmarque en la problemática estructural que afecta al CBC. En efecto, todo concurso de auxiliares en la UBA debe regirse por la Resolución del Consejo Superior 2036/87, que establece las normas generales para que los concursos sean realizados en el marco del Artículo 65 del Estatuto Universitario, otorgando a los Consejos Directivos de las distintas Unidades Académicas la facultad de reglamentar normas específicas. Dado que nuestra Unidad Académica carece de un organismo de cogobierno, resulta evidente la imposibilidad de aplicar estas normas generales en el CBC.
Consideramos, entonces, que la necesaria regularización de los docentes interinos en sus cargos no debe ser llevada a cabo sin la activa participación de los docentes implicados. Para ello necesitamos un Reglamento de concursos que a la vez que garantice la regularización de quienes han ocupado estos cargos por hasta 25 años, establezca, como se ha realizado en las facultades de Ciencias Sociales y de Filosofía y Letras –unidades académicas con atrasos similares a los del CBC– una normativa clara y transparente para el ingreso a través de concursos de nuevas altas, así como la permanencia y la promoción a través de una carrera docente como la que se estipula en el Estatuto Universitario vigente.
Dadas las irregularidades planteadas a raíz de este llamado a concurso, hemos impulsado la realización de asambleas docentes durante el mes de junio en diferentes sedes del CBC. Producto de las discusiones en dichas asambleas, emergieron nuevos interrogantes que fueron discutidos en dos asambleas generales, realizadas entre julio y fines del mes de agosto, en las cuales, en gran medida por la amplia participación de una cantidad inusitada de compañeras y compañeros docentes, se pudo dar mayor profundidad al debate en torno de los modos y mecanismos de regularización.
Por su parte, la Comisión de Regularización, que viene funcionando desde comienzos de este año, fue un espacio fundamental para debatir abierta y ampliamente el problema del interinato y de cómo encarar el proceso de regularización. Fue, en efecto, desde el marco de esta Comisión que se convocó a las asambleas. Actualmente, estamos trabajando, en el ámbito de la Comisión, en la elaboración de la propuesta de un Reglamento para concursos de Auxiliares en el CBC, con una dinámica de reuniones abiertas y el objetivo de sumar más docentes a las actividades emprendidas.
Una de estas actividades, que tuvo fuertes repercusiones, fue la realización de un petitorio, firmado por más de 500 docentes y entregado a la Dirección del CBC en un acto público que contó con una amplia presencia de docentes de nuestra unidad académica
(http://colectivodocentescbc.blogspot.com/search/label/Entega%20de%20petitorio). El petitorio exigía nuestra participación en el proceso de regularización, la regularización de todos los docentes en sus cargos –lo cual implicaba el rechazo, por arbitrario e insuficiente, del llamado a cien concursos– y, finalmente, que se hiciera pública la nómina completa de los cargos docentes en el CBC. Este último punto resulta fundamental, pues los datos que arroje la nómina de cargos constituyen información necesaria no sólo para discutir el modo de llevar a cabo la regularización de los docentes interinos sino también para pensar la actualidad y la realidad de la labor docente en el CBC.
Por otra parte, es obligación de la Universidad que estén disponibles datos que constituyen información pública. No nos asombra, sin embargo, la reticencia de la Dirección: como todos sabemos, el ocultamiento de esa información es condición para el manejo arbitrario de altas y bajas, los que constituyen una moneda habitual de pagos de favores y que hacen, en definitiva, tan heterogénea la situación de las cátedras. En este sentido, el acceso a la nómina nos permitirá avanzar hacia un mecanismo para la distribución de cargos que no responda a las arbitrariedades de la Dirección del CBC, sino a la relación entre los requerimientos del dictado de la materia y las necesidades de la cátedra, atendiendo a la especificidad de cada Departamento.
Frente a la actividad que comenzó a darse en torno al tema de la regularización, la Dirección del CBC estableció, por Resolución (D) 1266/10, la conformación de una Comisión de Asesoramiento para elaborar un proyecto de Reglamento de Auxiliares en el CBC. Si bien no consideramos que éste sea el modo –miembros electos a dedo por la Dirección-, sí sostenemos que es un paso adelante, generado por la presión que produjeron las intervenciones llevadas a cabo desde AGD-CBC. Impulsamos, no obstante, que se modificaran algunos aspectos centrales sobre nuestra participación como AGD en esta Comisión de Asesoramiento, con el fin de que devenga un espacio permeable al trabajo sistemático que se viene realizando en la Comisión de Regularización y en las asambleas. La Dirección del CBC respondió a nuestra exigencia, aunque todavía estamos esperando –e insistiendo para que se efectivice–la primera reunión de esta Comisión Asesora.
Lo expuesto en torno del problema de la regularización constituye, a nuestro entender, una clara expresión de cuál es la cuestión más general en la que se enmarca: la falta de institucionalización en el CBC. Este es uno de los ejes que, según entendemos, debe ser afrontado fuerte y profundamente en el marco de AGD-CBC.
La AGD-UBA
Creemos importante recordar y recordarnos constantemente cuál es la concepción de construcción de la gremial que guía nuestro compromiso. En primer lugar, consideramos que la gremial, en tanto medio organizativo para mejorar nuestras condiciones laborales, debe estar constituida mediante un proceso abierto de participación. En este sentido, consideramos que cada compañera y cada compañero tiene una opinión que debe encontrar el cauce en que ser escuchada y valorada. En segundo lugar, entendemos que es fundamental la democratización de nuestro gremio y, para ello, impulsar las transformaciones necesarias para evitar el avasallamiento de aquellas posiciones y corrientes que son minoría dentro de AGD-UBA. Al respecto, nos pronunciamos, por ejemplo, en contra del mecanismo que, sobre la base de una lectura muy particular del Estatuto Gremial, se viene usando para la elección de la Junta Electoral y de Congresales para Conadu Histórica, mecanismo que genera situaciones de división y conflicto entre las distintas corrientes políticas que componen AGD.
La situación generada en torno de la distribución de cargos para Mesa Ejecutiva, para la cual por primera vez se presentó una segunda lista, también es expresión de la dificultad de encarar las divergencias al interior del gremio de manera democrática. En efecto, la distribución de los cargos para la Mesa Ejecutiva luego de las últimas elecciones –distribución decidida por la Junta Electoral, que respondía a la lista oficialista– fue claramente irregular, poco representativa del resultado del proceso eleccionario y no se deducía del Estatuto Gremial (declaración completa en
http://colectivodocentescbc.blogspot.com/search/label/Elecciones).
En síntesis, con el firme propósito de que nuestra AGD-UBA sea verdaderamente participativa, democrática y combativa, apostamos a construir un gremio en cuyo seno haya espacio real para los diversos debates y puntos de vista existentes y que puedan surgir, porque, a nuestro entender, la gremial docente antes que pequeña y homogénea, debería ser amplia, abierta y plural.
En torno a la situación salarial
La CONADUH y 5 asociaciones de base de la CONADU –es decir, 26 de las 31 universidades nacionales– han resuelto un plan de lucha en demanda de la reapertura de la mesa de negociación salarial. El motivo es la aceleración de la inflación, que se encuentra desde julio en un 2% mensual. Durante la primera parte del año casi todos los sindicatos firmaron acuerdos por incrementos salariales superiores al 24%, varios obtuvieron aumentos mayores al 30%. UPCN, que firmó uno de los peores acuerdos, obtuvo el 21% en dos cuotas, ya cobradas. La mayoría de los docentes universitarios obtendrá un 19,9%, incluyendo la última cuota percibida en el mes de noviembre.
Con un piso de inflación anual estimada por la mayoría de las fuentes en un 25% nuestro salario real caería al menos un 4% este año. Si bien, lucha mediante, los salarios se fueron recomponiendo luego del quiebre del 2001, desde 2007 hasta 2009, nuestro salario real se estancó. Pero al día de hoy estamos sufriendo las primeras pérdidas salariales, que hacen peligrar la recuperación lograda en los últimos años. Los aumentos recibidos no sólo no compensaron el aumento de precios. Nuestros ya bajos salarios serán a fin de año más bajos aún.
Revertir esta situación, defender lo conquistado y avanzar hacia nuestro objetivo histórico de la media canasta para el cargo testigo, hace indispensable dejar en claro a la sociedad la realidad de nuestro salario, de modo que el gobierno acepte reabrir la mesa de negociación salarial. Con la participación y el compromiso de los y las docentes, involucrando a estudiantes y a amplios sectores de la sociedad, podremos avanzar en esta justa reivindicación.
CÓMO SEGUIR
El CBC tiene en este momento debilidades clave, que plantean necesidades y requerimientos que hacen que sea necesario encarar un trabajo de fortalecimiento del gremio, y desde allí un fuerte trabajo en pos de comenzar a revertir las irregularidades más acuciantes. En este sentido, estamos convencidos de que los problemas estructurales no se solucionarán sino mediante una participación más orgánica en el marco de la AGD, que permita sumar aquellos esfuerzos militantes que en muchas ocasiones se realizan de forma dispersa o fragmentaria. Así, creemos en la necesidad de construir una nueva línea de intervención político gremial dentro de AGD que pueda darse nuevas discusiones y perspectivas sobre la UBA en general y el CBC en particular.
Finalmente, tomando como punto de partida la experiencia y las dinámicas desarrolladas en el marco de la Comisión de Regularización, aspiramos a avanzar en la conformación de nuevas Comisiones de trabajo y debate sobre tres temas centrales para la transformación del CBC: 1) el necesario proceso de discusión acerca de la institucionalización, lo cual implica debatir sobre los modos de dotar al CBC de un organismo de cogobierno 2) las problemáticas vinculadas con el funcionamiento de las sedes regionales y 3) la estructura y composición de las cátedras.
Para ello, es sin dudas necesario seguir avanzando en la participación gremial, ampliar las discusiones y los debates, y colaborar activamente en el crecimiento de nuestra AGD.
Los/las interesados/as en formar parte de nuestra lista de distribución de mails, pueden escribirnos: colectivodocentescbc@gmail.com . Invitamos a enviar aportes y comentarios a nuestro mail, y visitar el blog de nuestra agrupación: http://colectivodocentescbc.blogspot.com/
Los invitamos a participar de la próxima reunión abierta del Colectivo de Docentes del CBC para discutir lo planteado en este boletín:
martes 23/11, sede Bulnes (aula a definir), 16 hs.